“互联网域名与数字地址分配机构” (ICANN)是全球互联网的最高管理机构。《环球时报》记者在采访这个“全球网管”前，脑海里出现了这样一幕幕场景：大楼内戒备森严；安检需进行视网膜扫描；大型服务器上红绿灯不断闪烁；当战争发生时，工作人员坐在巨型屏幕前，一摁按钮，一个敌对国家就彻底从互联网上消失了……但当记者找到坐落在洛杉矶的ICANN总部大楼时，怎么看都觉得自己走错了地方。整个大楼没有ICANN的任何标志，倒是一层“华盛顿信托”银行的标志格外醒目。楼对面是毗邻太平洋的游艇码头，左边是繁华的商业区。走进大楼询问管理员，管理员说：ICANN就在3层。“要不要登记?”“不用，直接去就行。”　　

　　网络主宰　“貌不惊人”　　

　　现实与想象之间的落差如此之大让记者十分惊讶，因为ICANN如同网络世界的主宰，被称为全球网络中枢。在网络世界，最关键的是网址信息，如果网址相同，连接发邮件都会混乱。所以，必须统一管理域名和网址。ICANN不仅负责分配域名，还控制着管理互联网主目录的所有根服务器。美国创立了互联网并为其投入了大量资金，目前ICANN的绝大部分根服务器由美国公司、科研机构甚至军方控制。2005年，约50个国家的首脑和149个国家的1.1万名代表参加了在突尼斯召开的信息峰会，要求设立新机构接管ICANN的职能，从而削弱美国在互联网上的垄断地位。如此巨大的权威与记者的所见所闻形成了鲜明对比。　　

　　ICANN总部其实只占半个楼层，内部设施同普通公司没什么两样。工作人员有的在聊天，有的在电脑前打字，大家穿着都很随意。公关部的杰森说，这里以前是南加州大学的大楼，现在5层以上仍归该大学所有。ICANN的许多工作是由专家们通过互联网完成的，并不需要太大的工作场所。由于记者准备了很多问题，杰森不断进出会议室，请来各部门主管做介绍。ICANN集团业务副总裁保罗说，国际上对ICANN的了解很不够，他们非常欢迎《环球时报》记者来采访。保罗说，ICANN的发展有“历史原因”。互联网的前身是美国国防部研发的，在民用方面出现巨大需求的时候，美国认为该由一个民间机构来进行专业管理。于是1998年ICANN宣告成立。它是一个非赢利机构，董事会成员来自世界各国，包括中国。它下设4个委员会，3个技术组织和一个技术联络组。ICANN的资金来源主要是域名注册的收费，也有一些国家政府的自愿捐助。　　

　　母服务器隐藏得很深　　

　　记者问了一个中国读者很感兴趣的问题，世界上为什么只有13个根服务器?它们是怎么工作的，安全性怎样保障?技术专家金的回答让记者意识到，外界以前的许多报道都有偏差。　　

　　金说，准确的说法是世界上有13个根服务器系统。其实全球至少有1000多台根服务器，北京有3台。另外，在这13个根服务器系统之上，还有一个更高级的、隐藏着的母服务器。全世界所有的顶级域名，都是由这台母服务器来确定的。全球1000多台根服务器上的解析系统都是这台母服务器的复制。金说，目前这 13个根服务器系统由12家机构管理，分佈在全球100多个地区。所以每一个编号的根服务器系统，不是一台机器，而是有几十台或上百台服务器。