机关压缩各种经费  全面恢复基础设施

甘肃勾勒灾区重建蓝图

（聚焦灾区重建·自力更生  生产自救）

　　据甘肃省政府公布，截至5月30日，甘肃省因地震受灾人数达到490.72万多人，涉及8个市州、44个县市区、8959个行政村，造成365人遇难，10003人受伤，紧急转移安置168.19万人，倒塌毁坏房屋350万余间。“灾情比想象的严重。”国家减灾评估组正在评估甘肃省直接经济损失，初步估算在500亿元以上。

　　5月30日，甘肃省政府公布了重建的总体目标。重建将分阶段进行：第一阶段是今年底前，恢复建设受灾群众住房，学校、医院等公益性设施以及灾区必需的水利、交通、电力、通信等基础设施。第二阶段是2009年，重新规划和建设的村庄、民房、学校、医院、乡镇及以下办公用房等房屋类设施，全部建成投入使用。人饮工程、商贸服务、企业生产经营设施全部修复。农村电网、县城电网和通信设施完成改造。第三阶段是2010年，主要实施公路、病险水库、市政设施、经过批准的县级以上新建办公楼等重大项目的收尾工程。

　　规划――

　　“确保灾区群众生产生活条件高于灾前水平”

　　根据甘肃省政府公布的重建总体目标，甘肃省将集中财力，统筹安排，通过2至3年努力，力争2010年底前全面完成地震灾区受损设施的恢复重建，确保灾区群众生产生活条件高于灾前水平。

　　为此，甘肃省将“勒紧裤带过日子”：今年省级行政事业单位出国经费压缩50%，原则上没有特殊任务，不得安排出国；公用经费压缩10%，会议费、购车费、修购费分别压缩20%；市县党政机关的日常公用经费支出也要参照省上办法，按一定比例压缩。受灾市县购车费要压缩100%。节余资金用于灾后重建！

　　生活――

　　“使受灾群众在入冬前住上保暖房子”

　　“爱人地震遇难后，政府派人送来了抚慰金、面粉，帮我们搭建了帐篷，重建了家园。” 甘南藏族自治州舟曲县江盘乡姚家楞村的藏族村民刘玉青紧握着记者的手，哽咽着说。残垣断壁间，一顶顶蓝色救灾帐篷在阳光下熠熠生辉，一名名武警战士正埋头清理危房，一位位防疫队员拿着喷雾器出入聚居区。

　　“来水了！有水喝了！”甘南州迭部县腊子口乡12岁的女孩王腊梅高兴地拍手。地震造成甘肃部分农村供水工程受损，64万人饮水受到影响。甘肃水利部门紧急修复水利工程，动员老百姓掏挖泉眼、找水源。目前，已有60万人饮水得到缓解。

　　“入冬前，一定要确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有保暖住处，确保受伤人员得到有效救治。”甘肃省副省长冯健身的话掷地有声，“我们不能允许灾区群众在外面受冻，各级领导干部却安稳地睡在自己家里；不能允许灾区的孩子在寒冷的教室里上课，而各级领导干部却在温暖的办公室里办公。”

　　甘肃省委副书记、省长徐守盛说，“今年重建的目标是，通过建设活动板房、发放帐篷和维修新建部分住房，使受灾群众在入冬前能住上20平方米的保暖房子，安全过冬。”

　　据了解，住房和城乡建设部给甘肃省安排的过渡房由2万套增加到8万套（含自建房2万套）。甘肃省政府要求，各受援市州要在6月15日前完成选址、场地平整和水、电、路等基础设施配套工作。“过渡房主要用于安置特困群众、近期建不了住房的受灾群众、在半山坡和山顶居住的群众，还有经国土资源部门鉴定、需易地重建住房的农村居民。”

　　夏收――

　　“龙口夺粮”正当时

　　“甘肃省内夏收的第一镰是从碧口开始的，现在正是夏收的时候。”文县碧口镇的一位老乡说，“地震发生后，大家忙着救灾，连人住的地方都没有，粮食收回来更没有地方放。”雪上加霜的是，5月17日、23日，文县铁楼乡又突降冰雹，未及时收割的小麦、花椒等农作物被“噼里啪啦”打得直趴下。

　　在碧口镇执行抗震救灾任务的兰州军区某红军团得知这一情况后，决定帮助乡亲们抢收夏粮。5月24日，600多名战士分成14支小队，奔向各个村庄。由于镰刀数量有限，有的战士就用手将小麦连根拔起，割伤手也浑然不顾。

　　在武都，从白龙江沿岸到北裕河、甘泉河、福津河流域，近20个乡镇的受灾农民纷纷开展夏收，“龙口夺粮”。目前，该县外纳、汉王、城郊等乡镇的油菜籽已大面积收割，河谷台地小麦已陆续开镰。此外，成县、康县、两当、徽县等灾区的夏收工作也陆续展开，黄澄澄的小麦摆满了土坪。

　　“夏收从东到西陆续来临，如果近期不出现重大灾害性天气，夏粮丰收在望，当前务必组织好小麦收割，同时，要统筹做好夏种工作。”徐守盛说，对因受伤和缺乏劳动力的农户，各级政府将组织志愿者帮助抢收夏粮，补种小秋作物。

　　企业――

　　组织生产自救,早日恢复生产

　　“抗震救灾，我们踊跃捐款捐物。当前，我们要创造更多的经济效益，生产出更多钢材，为灾区重建多做贡献。”酒钢集团的职工如是说。5月份，酒钢集团各项生产指标进展顺利。祁连山水泥集团也是铆足了劲，正以日产17750吨的满负荷生产进度组织水泥生产，力争每月向甘肃省灾区供应水泥2万吨。

　　据了解，今年1―4月，甘肃省规模以上工业企业累计完成增加值332.9亿元，比去年同期增长10.4%。地震后，陇南、甘南等市州部分企业房屋倒塌、设备受损，工业生产受到一定影响，特别是陇南、天水两市影响较大，文县、成县、武都等县区工业企业全部停产，其他市县一些企业因余震不断放假停产，开工不足。

　　“凡未受地震灾害影响的企业，在保障安全的前提下，全力生产，确保年初确定的生产目标任务全面完成。”甘肃省政府要求，“地震灾害中受损的企业，主动组织好生产自救，抓紧进行受损设施设备的抢修及安全隐患的排查，早日恢复生产，最大限度地减少灾害带来的损失。”